1月13日，会议召集人、交通运输部部长杨传堂主持召开国家海上搜救和重大海上溢油应急处置部际联席会议。他强调，要认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面深化海上应急工作体制机制改革，全力推进海上搜救和重大海上溢油应急处置制度化、正规化、科学化、国际化和窗口化“五化”建设进程，努力打造和践行“惠海泽航、人本至善”的搜救文化品牌和社会承诺，为“海上丝绸之路”和海洋强国建设提供可靠的海上应急保障。

　　杨传堂指出，海上搜救和重大海上溢油应急处置工作是国家应急救援体系的重要组成部分。面对新形势、新任务，各成员单位要进一步增强工作的责任感、紧迫感，切实发挥好部际联席会议的重要作用，进一步提高认识、完善机制、加强合作、提升能力、落实责任，全力推进海上应急工作“五化”建设进程。2014年要重点做好五个方面工作。

　　一是强化基础建设，推进管理运行制度化。积极推进《国家海上人命搜寻救助条例》立法进程，加强对省级海上搜救和重大海上溢油应急处置工作的业务指导和监督，定期组织部际联席会议成员单位共同参与联合演习演练。

　　二是强化能力建设，推进搜救队伍装备正规化。加快推进《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》等规划的实施，建立布局合理、反应迅速、调度得力的科学搜救网络体系，加强对志愿者队伍建设的指导和规范。

　　三是强化体系建设，推进搜救决策指挥科学化。深入总结“科学搜救年”活动成果、探索建立长效机制，充分发挥信息技术的辅助决策作用和专家学者的指导咨询作用，支持先进理念、技术、装备的研发和推广工作，建立重大海上突发事件应急处置紧急磋商工作程序，建立科学合理的搜救成功率指标体系。

　　四是强化合作交流，推进搜救理念视野国际化。积极参与国际搜救事务，学习和借鉴国外成功经验，加强与港澳台海上搜救合作，积极加强中美、中澳、中韩等海上双边、多边合作交流，在南海各方行为宣言和东盟论坛框架内重点做好中国—东盟海上搜救热线、联合沙盘演习等合作项目。

　　五是强化内部管理，推进日常工作窗口化。建立和运行《中国海上搜救中心运行管理体系》，积极推进“惠海泽航、人本至善”搜救文化品牌的推介及创建工作，加强成员单位之间的沟通协调，积极推进搜救协调员配备标准、持证上岗、备案管理等工作。

　　中国海上搜救中心主任、交通运输部副部长何建中作了2013年国家海上搜救和重大海上溢油应急处置工作报告。会议审议了国家海上搜救和重大海上溢油应急处置部际联席会议工作制度草案和有关预案、规划编制情况。

来源：中国交通报 发布时间：2014年01月15日

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